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{{semorg-modell
 
{{semorg-modell
|beschreibung=Angebote, die durch einen Verein mit Hilfe freiwilliger Fahrer*innen zur Verfügung gestellt werden. Innerhalb einer oder mehrerer Gemeinden erfolgt die Bedienung von Tür zu Tür, bestellt wird telefonisch direkt bei den Lenker*innen.
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|beschreibung=Angebote, die durch einen Verein mit Hilfe freiwilliger Fahrer*innen zur Verfügung gestellt werden. Innerhalb einer oder mehrerer Gemeinden erfolgt die Bedienung von Tür zu Tür, gebucht wird telefonisch direkt bei den Lenker*innen.
 
|zugaenglichkeit=Vereinsmitglieder
 
|zugaenglichkeit=Vereinsmitglieder
|bediengebiet=einzelne Gemeinde oder Kleinstregion
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|zugaenglichkeit-details=Aus gewerberechtlichen Gründen wird für die Nutzung meist eine Vereinsmitgliedschaft vorausgesetzt.
|bediengebiet-details=In den meisten Fällen beschränkt sich das Bediengebiet auf eine einzelne Gemeinde. Gibt es höherrangige ÖV-Haltestellen oder wichtige Versorgungseinrichtungen (wie Ärzt*innen) nur in einer Nachbargemeinde, ist es sinnvoll, auch diese anzufahren.
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|bediengebiet=meist einzelne Gemeinde
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|bediengebiet-details=In den meisten Fällen beschränkt sich das Bediengebiet auf eine einzelne Gemeinde. Gibt es starke Beziehungen in Nachbargemeinden, etwa weil höherrangige ÖV-Haltestellen oder wichtige Versorgungseinrichtungen (wie Ärzt*innen) nur dort verfügbar sind, ist es sinnvoll, auch diese anzufahren.
|flex-raum=tuer-tuer
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|bedienungsform-details=Prinzipiell sind alle Bedienungsformen möglich. Bei fast allen bestehenden Projekten wird von Tür zu Tür befördert.
 
|verkehrsdienstleistung=Freiwillige
 
|verkehrsdienstleistung=Freiwillige
|verkehrsdienstleistung-details=Die Suche nach Freiwilligen, die Fahrtdienste übernehmen, ist die zentrale Herausforderung beim Betrieb von Gemeindebussen.  
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|verkehrsdienstleistung-details=Fahrtendienste werden von ehrenamtlichen Fahrer*innen übernommen. Die Suche nach Freiwilligen ist die zentrale Herausforderung bei diesem Modell.
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|kosten=Fahrzeuganschaffung, Betrieb, Versicherung, Treibstoff, Marketing
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|kosten-details=Durch die kostenlos erbrachten Leistungen der Freiwilligen entstehen für die Gemeinde oder den betreibenden Verein vergleichsweise geringe Kosten.  
  
Mit [[Emobil.cc]] und [[EMILIO]] gibt es zwei Software-Entwicklungen aus Niederösterreich, die u.a. bei der Einteilung der Fahrtdienste unterstützen.
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einmalige Initialkosten
|kosten=Fahrzeuganschaffung, Betrieb, Marketing
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* Kosten für Planung und Konzeption
|kosten-details=Durch die kostenlos erbrachten Leistungen der Freiwilligen entstehen für die Gemeinde vergleichsweise geringe Kosten. Sie beschränken sich auf die Anschaffung der Fahrzeuge, Wartung, Versicherung und Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit.
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* Fahrzeuganschaffung
|aufgaben=Freiwilligensuche
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* Einführungs-Marketing
|aufgaben-details=Obwohl ein Gemeindebus-Verein prinzipiell auch aus einer privaten Initiative entstehen kann, ist die Unterstützung durch die Gemeinde(-politik), z.B. bei der Suche nach freiwilligen Fahrer*innen maßgeblich entscheidend für den Erfolg eines Projekts.
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* ggf. Ladeinfrastruktur
|tarif=Mitgliedschaft vorausgesetzt
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|tarif-details=Üblicherweise werden die Fahrten wegen der sozialen Zielsetzung zu einem sehr günstigen Tarif angeboten. Beim Modell „Elektromobil Eichgraben“ gibt es nur einen jährlichen Mitgliedsbeitrag, ohne dass weitere Kosten für jede einzelne Fahrt anfallen. Beim Modell „EMIL Euratsfeld“ wird hingegen zusätzlich zur jährlichen Mitgliedschaft ein kleiner Betrag für jede Fahrt eingehoben.
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laufende Fixkosten
|buchung=telefonisch direkt bei den Lenker*innen
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* Verwaltung/Konto
|buchung-details=Da in der Regel nur ein einzelnen Fahrzeug im Einsatz ist, erfolgt die Buchung direkt bei den Fahrer*innen.  
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* Fahrzeugwartung, -reinigung und -reparaturen
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* Fahrzeugversicherung (inkl. Steuern)
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* Fahrer*innenversicherung
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* Telefongebühren
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* laufendes Marketing
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* ggf. Kosten für Software zur Fahrdienst-Einteilung
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* ggf. Stellplatz
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laufende variable Kosten
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* Strom- bzw. Treibstoffkosten
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* sonstige variable Kosten (z.B. Reifen etc.)
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Bestehende Projekte dieses Modells in der Datenbank von bedarfsverkehr.at, für die Angaben zu den Betriebkosten verfügbar sind, haben durchschnittliche jährliche Kosten von ca. € 18.000,-, denen Mitgliedsbeiträge/Fahrgeldeinnahmen in Höhe von durchschnittlich € 4.500,- gegenüberstehen.
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Die Energie- und Umweltagentur des Landes NÖ (eNu) stellt auf ihrer Webseite eine {{blank|[https://www.umweltgemeinde.at/download/3891 Musterkalkulation für e-Fahrtendienste]}} zum Download bereit. Mit den Beispielwerten ergeben sich jährliche Kosten von ca. € 10.000,-.
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|aufgaben-details=Träger*in kann die Gemeinde oder ein von der Gemeinde unterstützter Verein sein. Obwohl ein Gemeindebus-Verein prinzipiell auch aus einer privaten Initiative entstehen kann, ist die Unterstützung durch die Gemeinde(-politik), z.B. bei der Suche nach freiwilligen Fahrer*innen maßgeblich entscheidend für den Erfolg eines Projekts.
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Bei der Suche nach Freiwilligen hat sich die persönliche Ansprache bewährt. Es sollte eine ausreichend große Zahl an Freiwilligen gefunden werden, um die einzelnen Fahrer*innen nicht zu überlasten.
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Als nicht-gewerbsmäßige Form der Personenbeförderung stehen Freiwilligensysteme potentiell in Konkurrenz zum gewerblichen Taxiverkehr. Sollte es ein Taxiunternehmen vor Ort geben, sollte unbedingt die Möglichkeit der Beauftragung geprüft bzw. vor einer Umsetzung das Einvernehmen gesucht werden.
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Da es keine expliziten rechtlichen Regelungen für Fahrtendienste mit ehrenamtlichen Fahrer*innen gibt, ist es empfehlenswert für einen ausreichenden Versicherungsschutz zu sorgen, um die Freiwilligen keinem Haftungsrisiko auszusetzen. Für niederösterreichische Gemeinden steht ein vom Land NÖ ausgearbeitetes {{blank|[https://www.noe.gv.at/noe/OeffentlicherVerkehr/Infoblatt_fuer_Gemeinden_-_Versicherungspaket_fuer_NOE.pdf Versicherungspaket]}} zur Verfügung, das neben der KFZ-Haftpflichtversicherung folgende Versicherungen umfasst:
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* Fahrzeugkasko-Versicherung
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* Insassenunfallversicherung
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* Fahrzeugrechtschutz
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* Vereinshaftpflichtversicherung
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* Vereinsrechtschutzversicherung
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Ein Zusatznutzen von Freiwilligensystem besteht in der Stärkung des lokalen Zusammenhalts.
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|tarif-details=Üblicherweise werden die Fahrten wegen der sozialen Zielsetzung zu einem sehr günstigen Tarif angeboten. Beim Modell „Elektromobil Eichgraben“ gibt es etwa nur einen jährlichen Mitgliedsbeitrag, ohne dass weitere Kosten für jede einzelne Fahrt anfallen. Beim Modell „EMIL Euratsfeld“ wird hingegen zusätzlich zur jährlichen Mitgliedschaft ein kleiner Betrag für jede Fahrt eingehoben.
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|disposition-details=Da in der Regel nur ein einzelnes Fahrzeug im Einsatz ist, erfolgt die Buchung telefonisch direkt bei den Fahrer*innen. Die Zusammenstellung der Route erfolgt direkt durch die Fahrer*innen. Finden mehrere Fahrten zur gleichen Zeit statt, obliegt es den Fahrer*innen, Wartezeiten einzuschätzen und Fahrten nach Möglichkeit zu bündeln. Eine Dispositionslösung wird daher nicht benötigt.
  
 
Die für Angebote nach dem Modell „Elektromobil Eichgraben“ entwickelte Software [[Emobil.cc]] ermöglicht es, eine Art Telefonzentrale mit weiteren Freiwilligen einzurichten, die telefonische Buchungen entgegennehmen und im System erfassen. Die gebuchten Fahrten werden dann über ein Tablet in die Fahrzeuge übermittelt.
 
Die für Angebote nach dem Modell „Elektromobil Eichgraben“ entwickelte Software [[Emobil.cc]] ermöglicht es, eine Art Telefonzentrale mit weiteren Freiwilligen einzurichten, die telefonische Buchungen entgegennehmen und im System erfassen. Die gebuchten Fahrten werden dann über ein Tablet in die Fahrzeuge übermittelt.
|disposition=manuell
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|planung-details=Für Bedarfsverkehre mit freiwilligen Fahrer*innen gibt es keine expliziten rechtlichen Regelungen bzw. auch teils von Bundesland zu Bundesland unterschiedliche rechtliche Interpretationen durch die zuständigen Behörden. Es empfiehlt sich daher, sich von erfolgreich umgesetzten Projekten im gleichen Bundesland beraten zu lassen bzw. sich frühzeitig mit der Genehmigungsbehörde abzustimmen.
|disposition-details=Die Zusammenstellung der Route erfolgt direkt durch die Fahrer*innen. Finden mehrere Fahrten zur gleichen Zeit statt, obliegt es den Fahrer*innen, Wartezeiten einzuschätzen und Fahrten nach Möglichkeit zu bündeln.
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|ausschreibung-details=Es ist keine Ausschreibung notwendig.
|ausschreibung=nicht notwendig
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|fahrplan-details=Mit [[Emobil.cc]] und [[EMILIO]] gibt es zwei Software-Entwicklungen aus Niederösterreich, die u.a. bei der Einteilung der Fahrtdienste unterstützen.
|bundesland-priority=Handbuch:Land Salzburg, Handbuch:Land Steiermark, Handbuch:Land Tirol, Handbuch:Land Vorarlberg
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|bundesland=Handbuch:Land Burgenland, Handbuch:Land Kärnten, Handbuch:Land Oberösterreich
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{{handbuch-modell-fahrplan|GEMEINDE::Gemeinde,VEREIN::Verein|
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Konzeption::GEMEINDE
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Vereinsgründung::GEMEINDE
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Freiwilligensuche::GEMEINDE,VEREIN
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Fahrzeuganschaffung::GEMEINDE,VEREIN
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Bewerbung::GEMEINDE,VEREIN
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}}
 
|beispiele={{semorg-modell-beispiel
 
|beispiele={{semorg-modell-beispiel
 
|beispiel=EMIL Euratsfeld
 
|beispiel=EMIL Euratsfeld
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|beschreibung=Bei den mittlerweile zahlreichen Projekten dieses Modells fallen außer einer geringen Mitgliedsgebühr auch Kosten für jede einzelne Fahrt an. Für die Organisation des EMIL Systems steht die Software EMILIO zur Verfügung.
 
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}}{{semorg-modell-beispiel
 
|beispiel=ElektroMobil Eichgraben
 
|beispiel=ElektroMobil Eichgraben
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|beschreibung=Nach dem Vorbild dieses Projekts sind mittlerweile viele weitere Angebote in Niederösterreich und anderen Bundesländern entstanden. Für die Organisation der Freiwilligendienste steht eine eigene Software-Lösung zur Verfügung.
 
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}}{{semorg-modell-beispiel
 
|beispiel=Virger Mobil
 
|beispiel=Virger Mobil
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|beschreibung=Das Virger Mobil in Osttirol gehört zu den schon am längsten bestehenden Freiwilligensystemen.
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|beispiel=Taufkirchen Mobil
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|beschreibung=Taufkirchen Mobil ist das erste Projekt in Oberösterreich nach dem Modell von ElektroMobil Eichgraben. Nutzer*innen zahlen lediglich einen geringen Mitgliedsbeitrag und haben keine weiteren Kosten.
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|beispiel=ALSOLE-Mobil
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|beschreibung=Als Angebot für die nicht (mehr) mobile Bevölkerung von Kirchbach und Dellach bietet ALSOLE-Mobil Fahrten zwischen Kötschach-Mauthen und Hermagor an.
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|beispiel=St. Georgen Mobil
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|beschreibung=Der flexible Gemeindebus bringt Vereinsmitglieder werktags um nur €1,50 an ihr gewünschtes Ziel im Gemeindegebiet von St. Georgen bis Salzburg und Umlandgemeinden.
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|beispiel=Ernsti-Mobil Ernstbrunn
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|beschreibung=Das Ernsti-Mobil gehört zu den Pionierprojekten in Niederösterreich und existiert bereits seit 2011.
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|beispiel=Elektromobil Pressbaum
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|beschreibung=Beim Elektromobil Pressbaum wird die Möglichkeit genutzt, die telefonischen Buchungen über zusätzliche Freiwillige entgegen zu nehmen, um die Fahrer*innen zu entlasten.
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|beispiel=Dorfmobil Klaus
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|beschreibung=Das Dorfmobil im erweiterten Gemeindegebiet der Gemeinde Klaus an der Pyhrnbahn gibt es bereits seit 2002, es gehört zu den ältesten Bedarfsverkehren in Österreich.
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|beispiel=Gmoataxi Oberschützen
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|beschreibung=Das Gmoataxi fährt Montag bis Freitag von 8 bis 17 Uhr und befördert Vereinsmitglieder innerhalb von Oberschützen und nach Bad Tatzmannsdorf.
 
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Aktuelle Version vom 27. Juni 2023, 12:08 Uhr

Freiwilligensystem

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Angebote, die durch einen Verein mit Hilfe freiwilliger Fahrer*innen zur Verfügung gestellt werden. Innerhalb einer oder mehrerer Gemeinden erfolgt die Bedienung von Tür zu Tür, gebucht wird telefonisch direkt bei den Lenker*innen.

Details zu diesem Modell

Für wen ist das Angebot zugänglich?

Aus gewerberechtlichen Gründen wird für die Nutzung meist eine Vereinsmitgliedschaft vorausgesetzt.

Wo wird gefahren?

In den meisten Fällen beschränkt sich das Bediengebiet auf eine einzelne Gemeinde. Gibt es starke Beziehungen in Nachbargemeinden, etwa weil höherrangige ÖV-Haltestellen oder wichtige Versorgungseinrichtungen (wie Ärzt*innen) nur dort verfügbar sind, ist es sinnvoll, auch diese anzufahren.

Wie wird gefahren?

Prinzipiell sind alle Bedienungsformen möglich. Bei fast allen bestehenden Projekten wird von Tür zu Tür befördert.

Was kostet eine Fahrt?

Üblicherweise werden die Fahrten wegen der sozialen Zielsetzung zu einem sehr günstigen Tarif angeboten. Beim Modell „Elektromobil Eichgraben“ gibt es etwa nur einen jährlichen Mitgliedsbeitrag, ohne dass weitere Kosten für jede einzelne Fahrt anfallen. Beim Modell „EMIL Euratsfeld“ wird hingegen zusätzlich zur jährlichen Mitgliedschaft ein kleiner Betrag für jede Fahrt eingehoben.

Wer fährt?

Fahrtendienste werden von ehrenamtlichen Fahrer*innen übernommen. Die Suche nach Freiwilligen ist die zentrale Herausforderung bei diesem Modell.

Wer koordiniert die Fahrten und wie werden sie bestellt?

Da in der Regel nur ein einzelnes Fahrzeug im Einsatz ist, erfolgt die Buchung telefonisch direkt bei den Fahrer*innen. Die Zusammenstellung der Route erfolgt direkt durch die Fahrer*innen. Finden mehrere Fahrten zur gleichen Zeit statt, obliegt es den Fahrer*innen, Wartezeiten einzuschätzen und Fahrten nach Möglichkeit zu bündeln. Eine Dispositionslösung wird daher nicht benötigt.

Die für Angebote nach dem Modell „Elektromobil Eichgraben“ entwickelte Software Emobil.cc ermöglicht es, eine Art Telefonzentrale mit weiteren Freiwilligen einzurichten, die telefonische Buchungen entgegennehmen und im System erfassen. Die gebuchten Fahrten werden dann über ein Tablet in die Fahrzeuge übermittelt.

Wer plant das Angebot?

Für Bedarfsverkehre mit freiwilligen Fahrer*innen gibt es keine expliziten rechtlichen Regelungen bzw. auch teils von Bundesland zu Bundesland unterschiedliche rechtliche Interpretationen durch die zuständigen Behörden. Es empfiehlt sich daher, sich von erfolgreich umgesetzten Projekten im gleichen Bundesland beraten zu lassen bzw. sich frühzeitig mit der Genehmigungsbehörde abzustimmen.

Was muss ausgeschrieben werden?

Es ist keine Ausschreibung notwendig.

Welche Kosten hat die Gemeinde?

Durch die kostenlos erbrachten Leistungen der Freiwilligen entstehen für die Gemeinde oder den betreibenden Verein vergleichsweise geringe Kosten.

einmalige Initialkosten

  • Kosten für Planung und Konzeption
  • Fahrzeuganschaffung
  • Einführungs-Marketing
  • ggf. Ladeinfrastruktur

laufende Fixkosten

  • Verwaltung/Konto
  • Fahrzeugwartung, -reinigung und -reparaturen
  • Fahrzeugversicherung (inkl. Steuern)
  • Fahrer*innenversicherung
  • Telefongebühren
  • laufendes Marketing
  • ggf. Kosten für Software zur Fahrdienst-Einteilung
  • ggf. Stellplatz

laufende variable Kosten

  • Strom- bzw. Treibstoffkosten
  • sonstige variable Kosten (z.B. Reifen etc.)

Bestehende Projekte dieses Modells in der Datenbank von bedarfsverkehr.at, für die Angaben zu den Betriebkosten verfügbar sind, haben durchschnittliche jährliche Kosten von ca. € 18.000,-, denen Mitgliedsbeiträge/Fahrgeldeinnahmen in Höhe von durchschnittlich € 4.500,- gegenüberstehen.

Die Energie- und Umweltagentur des Landes NÖ (eNu) stellt auf ihrer Webseite eine Musterkalkulation für e-Fahrtendienste zum Download bereit. Mit den Beispielwerten ergeben sich jährliche Kosten von ca. € 10.000,-.

Welche Aufgaben hat die Gemeinde?

Träger*in kann die Gemeinde oder ein von der Gemeinde unterstützter Verein sein. Obwohl ein Gemeindebus-Verein prinzipiell auch aus einer privaten Initiative entstehen kann, ist die Unterstützung durch die Gemeinde(-politik), z.B. bei der Suche nach freiwilligen Fahrer*innen maßgeblich entscheidend für den Erfolg eines Projekts.

Bei der Suche nach Freiwilligen hat sich die persönliche Ansprache bewährt. Es sollte eine ausreichend große Zahl an Freiwilligen gefunden werden, um die einzelnen Fahrer*innen nicht zu überlasten.

Als nicht-gewerbsmäßige Form der Personenbeförderung stehen Freiwilligensysteme potentiell in Konkurrenz zum gewerblichen Taxiverkehr. Sollte es ein Taxiunternehmen vor Ort geben, sollte unbedingt die Möglichkeit der Beauftragung geprüft bzw. vor einer Umsetzung das Einvernehmen gesucht werden.

Da es keine expliziten rechtlichen Regelungen für Fahrtendienste mit ehrenamtlichen Fahrer*innen gibt, ist es empfehlenswert für einen ausreichenden Versicherungsschutz zu sorgen, um die Freiwilligen keinem Haftungsrisiko auszusetzen. Für niederösterreichische Gemeinden steht ein vom Land NÖ ausgearbeitetes Versicherungspaket zur Verfügung, das neben der KFZ-Haftpflichtversicherung folgende Versicherungen umfasst:

  • Fahrzeugkasko-Versicherung
  • Insassenunfallversicherung
  • Fahrzeugrechtschutz
  • Vereinshaftpflichtversicherung
  • Vereinsrechtschutzversicherung

Ein Zusatznutzen von Freiwilligensystem besteht in der Stärkung des lokalen Zusammenhalts.

Schritte zur Umsetzung

Mit Emobil.cc und EMILIO gibt es zwei Software-Entwicklungen aus Niederösterreich, die u.a. bei der Einteilung der Fahrtdienste unterstützen.

Aufgabe wer ist verantwortlich?
KonzeptionGEMEINDE
VereinsgründungGEMEINDE
FreiwilligensucheGEMEINDEVEREIN
FahrzeuganschaffungGEMEINDEVEREIN
BewerbungGEMEINDEVEREIN

Beispiele für Bedarfsverkehre dieses Modells

EMIL Euratsfeld (Niederösterreich)
Bei den mittlerweile zahlreichen Projekten dieses Modells fallen außer einer geringen Mitgliedsgebühr auch Kosten für jede einzelne Fahrt an. Für die Organisation des EMIL Systems steht die Software EMILIO zur Verfügung.
Kontaktperson verfügbar
ElektroMobil Eichgraben (Niederösterreich)
Nach dem Vorbild dieses Projekts sind mittlerweile viele weitere Angebote in Niederösterreich und anderen Bundesländern entstanden. Für die Organisation der Freiwilligendienste steht eine eigene Software-Lösung zur Verfügung.
Kontaktperson verfügbar
Virger Mobil (Tirol)
Das Virger Mobil in Osttirol gehört zu den schon am längsten bestehenden Freiwilligensystemen.
Kontaktperson verfügbar
Taufkirchen Mobil (Oberösterreich)
Taufkirchen Mobil ist das erste Projekt in Oberösterreich nach dem Modell von ElektroMobil Eichgraben. Nutzer*innen zahlen lediglich einen geringen Mitgliedsbeitrag und haben keine weiteren Kosten.
Kontaktperson verfügbar